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贵阳市人口计生系统推进党务公开检查考核办法
发布日期:2011-04-04访问次数: 信息来源: 市人口计生委 字号:[ ]


为贯彻落实市委八届十次全会精神,进一步健全推进党务公开工作检查考核机制,引导和激励市人口计生系统基层党组织和领导干部转变工作作风,注重工作实效,提高工作效率,促进全系统党务公开工作任务的落实,特制定本办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,加强党内民主监督,推进党内民主建设,不断增强党组织和党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力。

二、检查考核原则

根据《中共贵阳市人口和计划生育委员会党务公开工作实施方案》的要求,坚持实事求是的原则,民主公开,注重考核工作实绩;坚持年终考核与日常检查相结合的原则,客观公正,注重考核工作质量;坚持以考核促进工作的原则,注重考核工作作风和工作效率。

三、检查考核方式

市人口计生委纪检监察室将定期开展检查,及时发现和解决存在的问题。委党总支也可通过聘请的党务公开监督员,加强对党务公开工作的监督;每年第四季度,与党风廉政建设工作情况、当年的党建工作情况结合起来进行考核,对照《贵阳市党务公开检查考核评分表》,由委纪检监察室对推进党务公开情况进行考核。

四、检查考核程序

推进党务公开工作指标完成情况的检查考核采用日常检查与年度考核相结合的方式进行,适时组织党员对党的党务公开情况进行评议,广泛听取党内外群众的意见。

()委机关、协会机关和直属事业单位单位开展自查和总结。

() 查阅党务公开工作有关工作台帐资料。

() 查看公开载体及公开的内容。

() 组织党员、群众对党务公开工作满意度进行测评。

() 对照《贵阳市党务公开检查考核评分表》进行综合评定。

() 反馈考核结果。

五、检查考核主要内容

()加强对党务公开工作的领导,完成上级党组织和推进党务公开工作领导小组关于党务公开工作的部署、要求的情况。

()加强党务公开制度建设,推进党务公开规范化、制度化的情况。

()认真落实《中共贵阳市人口和计划生育委员会党务公开工作实施方案》,公开的内容是否真实、全面、及时。收集的意见是否及时办理和反馈,党员群众对党务公开工作是否满意。

()积极创新,在党务公开的程序、形式等方面取得开创性、突破性成效的情况。

()深入开展监督检查,加强对党务公开宣传,建立党务公开长效管理机制情况。

六、检查考核标准

《贵阳市党务公开检查考核评分表》(见附件)采用 百分制考核,日常检查占30% ,年终考核占70%。对总评考核分值在70分以下,将对单位及领导班子进行诚勉谈话,责令限期整改。

七、检查考核结果运用

党的基层组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容,纳入贵阳市人口计生委党风廉政建设目标考核之中。每次检查考核的结果和在检查考核中发现的问题,及时向被检查考核的单位反馈。年度考核结果作为单位和基层党组织主要负责人、直接责任人的干部业绩评定、奖励惩处、岗位调整的重要依据。对党务公开工作考核中成绩突出的单位及个人进行表彰和奖励。对不按规定公开或弄虚作假的,进行批评教育并限期整改;情节严重的,追究有关领导和直接责任人的责任。

附件:《贵阳市党务公开检查考核评分表》

 

贵阳市党务公开检查考核评分表

 

考核项目

内容

分值

考评办法

一、加强对 党务公开的组织领导。 (15分)

1、推进党务公开纳入各单位党组织议事目程和当年工作目标。

3

检查有关资料(会议记录、纪要、文件等),未纳入党组织议事日 程的扣3分。

2、建立推进党务公开领导小组,明确领导班子成员在党务公开工作中的责任,实行年度目标管理。

4

未建立党务公开领导小组的扣2 分;未明确领导班子成员在党务公开工作中的责任的扣1分;未实行年度目标管理的扣1分。

3、结合实际拟定党务公开实施细则,定期召开会议,研究部署党务公开工作。

4

未按规定拟定实施细则的扣2分;党组织不定期召开会议,研究部 署党务公开工作的扣2分。

4、党务公开工作领导机构是否能督促、检查党务公开运行情况,有效开展工作,及时报送党务公开经验材料和工作总结。

4

不指导、督促、检查党务公开运行情况的扣2分;不按时报送材料,半年、年终未报送党务公开工作情况的每次扣1分。

二、建立推进党务公开的保障措施。(24分)

1、建立依申请公开制度。

4

未按规定建立的扣4分。依照有关规定向基层组织申请公开事项,对党组织可以公开但没及时公开的,一次扣0.5分。

2、建立党务公开监督员制度。

4

未按规定建立的扣4分。监督员作用发挥不好的扣0.5-2分;不及时组织召开党务公开监督员例会,听取意见和建议的一次扣0.5分。

3、建立党务公开检查考核制度。

4

为按规定建立的扣4分。因党务公开受到责任追究的扣0.5-2分。

4、建立意见收集处理反馈制度。

4

未按规定建立的扣4分。不按规定程序进行收集、处理、反馈的扣0.5分,不及时办理和答复的一次扣0.5分。

5、建立党务公开工作示范点制度。

4

未按规定建立的扣4分。未按规定每年选取1-2个部门或单位作为党务公开示范点的扣2分。

6、建立健全其它相关制度

4

每增加、创新建立一项制度给2分。

三、坚持党务公开的实施范围和主要内容(30分)

1、在本单位党组织全面推行党务公开

3

不按规定推进党务公开的每发现一个扣1分。

2、党务公开的内容必须全面、真实、具体、及时。

4

党务公开的内容不全面的扣1分,  不真实的扣1分,不具体的扣1分,及时的扣1分。

3、固定公开的内容。

5

不公开党组织领导机构、工作机构 设置的扣l分,不公开党组织主要职责的扣1分,不公开领导班子职责分工、联系点情况的扣1分,不公开党组织议事规则、决策程序以及其他主要工作制度的扣1分,不公开领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况的扣1分。

4、定期公开的内容。

7

不公开党组织理论学习、教育培训 计划及落实等情况的扣1分,不公开 领导班子民主生活会情况的扣1分,不公开领导班子及成员年终评议、实绩考核情况的扣1分,不公开领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设情况的扣1分,不公开领导班子及成员执行《廉政准则》情况的扣1分,不公开领导班子阶段性工作目标、工作部署及落实情况的扣1分,不公开党费收缴管理使用情况的扣1分。

5、逐段公开的内容

3

不公开党员教育、发展、管理情况的扣1分,对党员、群众的意见、建议和帮助解决生产生活实际困难情况不公开的扣1分,不公开领导干部选拔、任用的关键环节和重要程序的扣1分。

6、及时公开的内容。

6

不公开党的路线方针政策、上级党 组织的决议、决定以及工作部署的贯彻落实情况扣1分,不公开党组织重要会议精神的扣1分,不公开党组织重大部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况的扣1分,不公开党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题及处理情况的扣1分,不公开落实党内监督、开展经济责任审计、处理违纪党员等情况的扣1分、不公开各级党组织会议讨论决定的可以公开的事项扣1分。

7、依申请公开的内容。

2

凡是党员群众申请公开,且又不涉及党和国家秘密、商业秘密、个人隐私, 按有关保密规定可以公开的党内事务而不公开的扣2分。

四、规范党务公开的程序、形式和时限。(13分)

1、党务公开的程序。

4

未按"提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理"的程序公开扣2分,对公开的内容审核不严,造成严重后果的扣4分。

2、党务公开的形式。

5

未按规定建立单位党务公开栏、设立党务公开意见箱,公布党务公开监督电话的每项扣0.5分。

对社会公开的,可利用电子显示屏、电子触摸屏、党务公开网站、文件查阅室、便民手册、热线电话等载体形式进行公开,公开形式单一的扣0.5-1.5分。

对党员、群众普遍关注的重大党内事务,可通过建立党组织新闻发言人制度和办好党报、党刊、党建网站等进行发布,重大党内事务因公开不当造成一定影响的扣0.5-2分。

3、党务公开的时限。

4

公开的时间与公开的内容不相适应的扣1;固定内容不长期公开的扣0.5;常规工作每季度不更新一次的扣0.5;阶段性工作不逐段公开的扣 0.5;热点问题、重点工作、重要事项不及时公开的扣0.5;对群众反映的合理诉求问题不及时予以协调解决的每次扣0.5;收集的意见建议不及时办理和反馈的每次扣05分。

五、开展监督检查(18分)

1、定期开展监督检查。

8

不定期开展监督检查的扣2;发现弄虚作假的扣2;党内民主不好,班子不团结的扣2;党群关系紧张,桥梁纽带作用发挥不好的扣2分。

2、解决发现的问题。

3

对发现的问题整改不及时的一次扣1;不建立党务公开长效管理机制的扣2分。

3、加强对党务公开的宣传。

3

党务公开宣传动员不深入,党员群众对党务公开工作不了解的扣1;党务公开工作有关台帐资料不完善的扣1;党务公开工作简报、信息、新闻报 道滞后的扣0.5-1分。

4、民主测评。

4

对党务公开工作开展的总体情况和分项工作定期或专题进行满意度测评,满意度在70%--80%之间的扣1-2 ;满意度在70%以下的扣4分,并祝 情对相关责任人进行责任追究。



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