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市卫生计生委对市政协十一届五次会议第216号委员提案的答复
发布日期:2016-08-11访问次数: 字号:[ ]


马定武委员:

  您提出的《关于加强贵阳市院前急救体系建设的建议》收悉。感谢您对我市卫生计生工作的关心和支持,现将提案办理情况答复如下:

  市委、市政府高度重视院前急救及应急救援体系建设。1999年10月11日,中共贵阳市机构编制委员会办公室下发了《关于成立贵阳市急救中心的批复》(筑机编办〔1999〕123号),将原急救站28名在编人员划转到市第一人民医院,成立市急救中心,由市第一人民医院领导兼任急救中心主任和副主任,中心设办公室、院前急救科、通讯调度科和车辆管理科,实行两块牌子、一套人马的运行模式。2001年,市政府将急救中心建设列为2001年为民办“十项实事”之一。同时,争取意大利政府为市急救中心建设资助120万美元,其中80万元购置医疗急救设备,40万元用于急救培训。2004年中央财政投入360万元,市政府配套资金400万元,开工建设“贵阳市紧急救援中心”,建筑面积1860㎡。2005年,市政府投入150万元建设市紧急救援中心通讯调度指挥系统。2006年10月,建成市紧急救援中心“120”调度系统。2011年,中央财政投入200万元,用于市急救中心通讯设备、救护车和车载医疗设备的购置。2011年,市政府投入50万元用于“120”调度系统升级,2015年,市政府投入82万元用于贵阳、安顺、遵义三地120指挥调度系统同城化改造工作。目前,该调度系统有5个调度坐席,系统具有电话接警、实时三方通话、电话录音回放、分站派单处理(单分站)、接警日志查看、电话流水查看等功能。市紧急救援中心已成为市120急救指挥中心龙头和院前急救的主要力量,承担着院前急救、履行政府职能为主的公益性医疗急救任务。其主要职责是:承担全市日常院前急救指挥调度工作(120急救);承担全市大型群体活动、重要会议的急救保障工作及突发性灾害事故的医疗救护任务;负责全市医疗急救人员的技术培训。

  近年来,贵阳市院前急救有了长足的进步,急救网络站点由9个增加到31个,运行的院前救护车由20余辆增加到80余辆,院前从业人员由200余人发展到500余人。以市紧急救援中心为龙头和30家各级医院组成的院前急救网络初步形成。2015年,市急救中心急救电话受理量约34万余次,网络出车4万余次,救治病人约3万余人次。

  下步工作中,我们将进一步抓好以下工作:一是2016年3月,为加快我省院前医疗急救事业的发展,加快建立政府主导、部门合作、社会参与的急救事业发展体制,进一步完善全省急救医疗网络建设,提高院前急救医疗服务和应急救援能力和水平,省卫生计生委制定了《贵州省院前医疗急救体系建设指导意见》(黔卫计发〔2016〕12号),结合我省实际,按照“统一规划,分级负责、严格标准,规范建设、属地管理”的原则,优化配置急救网络信息终端,建立起功能完善、反应迅速的急救网络,制定了《贵州省、市(州、区)、县(市)院前急救体系三级通讯调度系统建设实施方案》(黔卫计发〔2016〕13号),对我省设置1个省级、9个市(州)级(贵安新区待建)、70个县(市)级急救中心和24个急救分中心(市、县)共104个急救综合信息平台进行统筹规划、统一实施建设。省、市(州)、县(市)三级“120”通讯调度系统通过网络方式联网协同运作。全省急救综合信息的汇聚按照县级(市)→市(州)级→省级的形式逐级统一集中到省急救中心,组成全省院前医疗急救综合信息平台。该平台是建立在各县(市)、市(州)急救系统基础上的一个涵盖全省120、集信息共享、宏观资源调配的应急指挥平台。项目将于今年启动,建成后将有效整合全省急救医疗资源,完善以贵州省急救中心为龙头、市(州)级、县(市)级急救中心为主干,各级医疗机构急诊科为支撑的三级院前医疗急救体系,为广大人民群众提供规范、便捷、适宜、有效的院前医疗急救服务。同时实现应对突发重大公共事件时,接受各级政府、卫生计生行政部门统一部署、统一指挥、统一调度,与多城市应急体系形成有效衔接,协同开展医疗应急救援的目标。二是加强急救医疗基本设备的投入与配置。进一步结合国家加强西部地区医疗救治能力建设项目,配置必需的急救医疗基本设备,进一步提高医疗救治能力水平。三是加强“120”急救中心及全市院前急救从业人员素质建设,强化急诊急救专业培训及应急演练。进一步强化急救人员的专业培训及临床进修,定期开展应急演练,建设一支专业技术过硬,工作责任心强的急救队伍,最大限度地保障广大人民群众的生命安全。并加强与公安110、消防119等应急系统联动,建立协同合作机制,实施重大突发公共事件的应急救援工作。

  贵阳市卫生和计划生育委员会

  2016年5月31日



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