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市卫生计生委对市政协十一届五次会议第172号委员提案的答复
发布日期:2016-08-11访问次数: 字号:[ ]


王长飞委员:

  您提出的关于《加强基层医疗机构建设,提高医务服务水平》的提案收悉。感谢您对我市卫生计生工作的关心和支持,现将提案办理情况答复如下:

  一、关于“规范现有的基层医疗机构(社区卫生服务中心,村卫生室),对其加强制度管理”的问题

  市委、市政府出台《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于大力推动医疗卫生事业改革发展的实施意见》(筑党发(2015)20号)文件,提出合理配置医疗卫生资源,探索建立市、县、乡、村一体化发展模式,组织实施医药、医保、医疗、医疗救助“四医联动”,强化落实政府职责,大力培养和引进医疗卫生人才,建立基本医疗卫生制度。

  目前,我委正在制定《贵阳市医疗卫生设施布局规划》、《贵阳市健康医疗产业发展三年实施计划》和《贵阳市加强乡村医生队伍建设的实施方案》,将引领基层医疗卫生服务体系建设和改革。同时,积极推动建立分级诊疗制度,完善医疗卫生信息化建设,加强全科医生服务团队建设。将社区卫生服务中心建设纳入市政府目标考核内容,从2014年起,每年将社区卫生服务中心标准化建设纳入政府“十件实事”,目前已经完成14个社区卫生服务中心标准化建设,今年再次实施6个社区卫生服务中心标准化建设,以改善社区卫生服务中心就诊环境,提升服务水平。

  二、关于“对各社区卫生服务中心不收费的公共卫生服务和带收费性质的医疗服务进行分离”的问题

  社区卫生服务机构承担着基本公共卫生和基本医疗卫生两个主要职能,基本公共卫生服务项目是从2009年起,国家每年按人均40元的标准(2015年标准),采取政府购买服务的方式,由基层医疗卫生机构承担建立健康档案、健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、儿童和妇女保健、卫生监督协管、结核病管理、慢性病管理、重性精神病管理、老年人健康管理、中医药健康管理等12项服务,免费向辖区居民提供基本公共卫生均等化服务。同时,我市正积极稳妥地推进基层卫生计生机构改革,促进资源的优化配置,实现基本公共卫生和医疗服务的“双提升”,按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的要求,建立完善基层首诊、双向转诊制度。

  三、关于“重点培育,改善基层医疗卫生硬件条件”的问题

  鉴于基层卫生服务机构的功能定位,人员及设施设备的配备是以满足辖区居民的基本医疗和基本公共卫生服务需求为主,若涉及居民非基本医疗,如急诊、重症、疑难杂症、专科等医疗需求属于非基本医疗的保障范畴。下一步,我市要加大财政投入力度,按照“保基本”的原则,建立基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制,确保基本建设、设备维护、人员以及承担公共卫生服务所需经费,引导基层医疗卫生机构主动积极地开展医疗服务,提高服务质量。

   

   

  贵阳市卫生和计划生育委员会

  2016年5月31日



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